首部中医药法酝酿30年终出台五大亮点吸睛!

来源:下注登录大全作者:下注登录大全 日期:2021-09-27 浏览:
本文摘要:据新华社消息,十二届全国人大常委会第二十五次会议25日下午在北京人民大会堂闭幕式。会议投票表决通过了中医药法(《《中华人民共和国中医药法》》),这是中国首部为传统中医药大力发展而制订的国家法律。会议闭幕式后,全国人大常委会办公厅开会新闻发布会,国家公共卫生和计划生育委员会副主任王国强就本次会议投票表决通过的法律等有关问题问记者发问。

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据新华社消息,十二届全国人大常委会第二十五次会议25日下午在北京人民大会堂闭幕式。会议投票表决通过了中医药法(《《中华人民共和国中医药法》》),这是中国首部为传统中医药大力发展而制订的国家法律。会议闭幕式后,全国人大常委会办公厅开会新闻发布会,国家公共卫生和计划生育委员会副主任王国强就本次会议投票表决通过的法律等有关问题问记者发问。

以下为国史:在党中央、全国人大常委会、国务院的高度重视和领导下,在社会各界的关心反对和共同努力下,《中医药法》刚由第十二届全国人大常务委员会第二十五次会议审查会通过,并将于2017年7月1日月实行,这是中医药行业的一件大事,堪称一件新春。中医药是中华民族的瑰宝,是我国独有的公共卫生资源、潜力极大的经济资源、具备原创优势的科技资源、杰出的文化资源和最重要的生态资源。

但是,中医药法制建设比较迟缓,对中医药事业身体健康、持续、平稳发展带给了很大的不确定性因素。《中医药法》作为第一部全面、系统反映中医药特点的综合性法律,将党和国家关于发展中医药的方针政策用法律的形式相同下来,将人民群众对于中医药的盼望和拒绝用法律的形式反映出来,对于中医药行业发展具备里程碑意义实施一部立得寄居、行得通、贯彻管用的《中医药法》是中医药行业的夙愿。在法律的制订过程中,参予草拟、改动的二十几个部门坚决科学法律、民主法律,重复论证、了解调研,普遍征询社会各界意见,用“工匠精神”对每一项条款、每一个词语“精雕细琢”,力求完备、全面。

《中医药法》从无到有,从初具雏形到南北成熟期,汇聚了社会各界的共识和智慧。《中医药法》内容全面非常丰富,在明确制度设计中遵循中医药发展规律,反映了中医药自身特点,合乎行业和民众盼望,合乎中医药发展实际,具备很强的指导性、规范性和实用性。《中医药法》以维护、扶植、发展中医药为宗旨,着眼承继和弘扬中医药,增强政策反对与确保,坚决规范与扶植锐意,侧重体制机制和制度创意,在相当大程度上解决问题了制约中医药发展的重点、难题问题,不利于增进中医药的承继和发展,不利于建设中国特色医药卫生制度、前进健康中国建设,不利于充分发挥中医药在经济社会中的最重要起到,不利于维持我国作为传统医药大国在世界传统医药发展中的领先地位。法律的生命力在于实行,法律的权威也在于实行。

我们将着力作好《中医药法》的自学宣传贯彻落实工作,制订中医药法设施规章及制度,严格执法,保证法律落地生根,贯彻为中医药事业发展获取法治确保。期望媒体朋友们之后一如既往地反对、关心中医药发展,对《中医药法》及涉及工作展开宣传和报导,让全社会更佳的理解《中医药法》,推展《中医药法》有关规定落到实处。让我们共同努力,贯彻把中医药这一祖先留下我们的宝贵财富承继好、发展好、利用好,为深化医药卫生体制改革、建设健康中国、构建中国梦做出理应贡献。

民间中医从业人员绝大多数不具备一定的临床技能和经验,为基层百姓获取了适当的中医药服务,但现有医师资格考试无法评价其现实水平。中医药法根据民间中医从业人员主要是师承、家传等培育方式的实际,在充分考虑医疗安全性风险的基础上,对师承方式自学中医和经多年实践中医术确实专长的人员,修筑了通过实践中技能及效果考核才可取得中医医师资格的新途径。

同时考虑到取得合法执业资格的民间中医主要在医院执业,而且中医诊所主要是医师坐堂望闻问切、服务简单,根据国务院行政审核制度改革的精神,按照简政放权、放管融合、优化服务的拒绝,将中医诊所由现行的许可管理改回备案管理,转变了仍然以来以行政审核方式管理中医诊所的模式。这对于更进一步增进中医药服务的可及性,提高基层中医药服务能力,发展壮大基层中医药服务队伍,便利人民群众就诊具备最重要的意义。为了防治和掌控医疗安全性风险,中医药法在增强中医药服务监管方面也不作了决定。一是国务院中医药局将不会根据中医药法的规定,制订针对以师承方式自学中医或者经多年实践中,医术确实专长的人员的分类考核办法,侧重对其实践中技能和效果的考核;二是制订中医诊所备案管理的具体办法,拒绝经备案的中医诊所不得积极开展备案的医疗范围以外的医疗活动,以容许医疗范围的措施来减少医疗安全性风险;三是对强化日常监管明确提出了明确拒绝,强化对中医药服务的监督检查。

增进盲人医疗规范发展,将涉及规定分开作为一条盲人医疗美容既是残疾人事业发展的组成部分,也是中医药服务的有益补足。增进盲人医疗美容规范发展,对于推展盲人医疗美容人员构建公平公正低收入,确保盲人医疗美容人员的权益,发展残疾人事业具备最重要意义。

近年来,我局大力因应中国残联,大力推展盲人医疗美容事业发展,与中国残联等部门牵头实施了《盲人医疗美容管理办法》、《盲人医疗美容人员专门从事医疗美容资格证书管理办法》《关于盲人医疗美容人员执业备案有关问题的通报》和《盲人医疗美容技术操作者规范(全面推行)》等涉及文件,反对和推展盲人医疗美容人员考试和执业管理等工作规范有序积极开展。关于盲人医疗美容的规定,在中医药法中专门有一条,盲人按照国家有关规定,获得盲人医疗美容人员资格的,可以以个人开业的方式或者在医疗机构内获取医疗美容的服务。刚才记者朋友所提的这个问题,我想要就内容来讲,应当说道跟原本公共卫生计生委和中医药管理局规定的没变化,但是很最重要的一条就是这样一条规定下降到中医药法的内容,它的法律性、针对性就更加强劲了,更加有助盲人医疗美容事业身体健康发展。

全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇回应,中医药是我国各族人员在长年生产生活和同疾病做到斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学,是中华民族的瑰宝,也是我国医药卫生体系的特色和优势,中医药法的通过对中医药事业的发展具备里程碑的意义。中医药法有五大亮点中医药法有五大亮点:第一,具体了中医药事业的最重要地位和发展方针。中医药法规定中医药事业是我国医药卫生事业的最重要组成部分,国家大力发展中医药事业,实施中西医锐意的方针。发展中医药事业应该遵循中医药发展规律,坚决承继和创意结合,维持和充分发挥中医药特色和优势。

国家希望中医西医互相自学,互相补足,协调发展,充分发挥各自优势,增进中西医融合。第二,创建合乎中医药特点的管理制度。中医药是体现中华民族对生命、身体健康和疾病的了解,具备历史悠久历史传统和独有理论及技术方法的医药学体系。

于是以因为中医药具备独特的特色,所以必须创建合乎中医药特点的管理制度。中医药法在中医诊所、中医医师管理制度,中药管理等多个方面对现有的管理制度展开了改革创新,规定了适应环境中医药发展规律,合乎中医药特点的管理制度,还包括将中医诊所由许可管理改回备案管理,规定以师承方式自学中医和经多年实践中,医术确实专长的人员,经实践中技能和效果考核合格才可获得中医医师资格;容许医疗机构根据临床必须,凭处方炮制市场上没供应的中药饮片,或者对中药饮片展开再行加工。

对医疗机构仅有应用于传统工艺提炼的中药制剂品种和委托提炼中药制剂,由现行的许可管理改回备案管理。同时,具体生产符合国家规定条件的源于古代经典名方的中药复方制剂,在申请人药品批准文号时,可以仅有获取非临床安全性研究资料等。第三,增大对中医药事业的扶植力度。

我国中医药事业发展获得了明显成就,但是与人民群众的中医药服务市场需求比起,中医药资源总量依然严重不足,中医药服务能力依然脆弱。为此,中医药法更进一步增大对中医药事业的扶植力度,还包括具体县级以上政府应该将中医药事业划入国民经济和社会发展规划,建立健全中医药管理体系,将中医药事业发展经费划入财政预算,为中医药事业发展获取政策反对和条件确保,专责前进中医药事业发展;应该将中医医疗机构建设划入医疗机构设置规划,举行规模适合的中医医疗机构,扶植有中医药特色和优势的医疗机构发展;合理确认中医医疗服务的收费项目和标准,将符合条件的中医医疗机构、中医药项目分别划入医保定点机构范围和医保缴纳范围。同时,发展中医药教育,强化中医药科学研究,增进中医药承传与文化传播。

此外,还具体国家采取措施,增大对少数民族医药承传创意、应用于发展和人才培养的扶植力度。第四,坚决扶植与规范锐意,强化对中医药的监管。针对中医药行业中不存在的服务不规范、中药材质量下降等问题,中医药法不作了有针对性的规定,还包括具体积极开展中医药服务应该合乎中医药服务基本拒绝,强化对中医医疗广告管理;具体国家制订中药材栽种养殖、收集、储存和初加工的技术规范、标准,强化对中药材生产流通全过程的质量监督管理,确保中药材质量安全性。强化中药材质量监测,创建中药材流通追溯到体系和进口商按规定记录制度。

希望发展中药材规范化栽种养殖,严格管理农业投入品的用于,禁令在中医药栽种过程中用于剧毒、高毒农药等。第五,增大对中医药违法行为的惩处力度。针对中医诊所和中医医师非法执业、医疗机构违法炮制中药饮片、违法提炼中药制剂、违法公布中医医疗广告等违法行为规定了具体的法律责任,尤其是对在中药材栽种过程中用于剧毒、高毒农药的违法行为,具体了严苛的惩处:除依照有关法律、法规规定给与惩处外,情节严重的,可以对必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员处五日以上十五日以下拘押,以增大对危害中药材质量安全性不道德的处罚力度,确保人民群众用药安全性。


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